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深观察丨“大米危机”撼动日本政坛

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深观察丨“大米危机”撼动日本政坛

深观察丨“大米危机”撼动日本政坛

自去年夏天至今,日本(rìběn)大米价格持续大幅走高。如今,很多日本人(rén)要么被迫缩减大米消费量,要么干脆(gāncuì)放弃将大米作为长期以来的第一主食。

米价飞涨不仅暴露出日本农业政策的(de)弊端,更是直接影响着将于7月(yuè)举行的日本国会参议院选举。

而这场选举,被日本媒体普遍(pǔbiàn)称作是对石破茂内阁的“生死审判”。

究竟是谁在抬高(táigāo)日本米价?

日本总务省近日公布的4月消费者物价指数显示(xiǎnshì),大米价格已较去年同期暴涨98.4%,创下1971年以来的最大涨幅(zhǎngfú)。

△日本广播协会报道截图

3月以来,日本农林水产(nónglínshuǐchǎn)省已向市场投放过四批(sìpī)储备米,希望平抑米价。

投放(tóufàng)完毕后,日本政府的(de)储备米总量从一年前的约91万吨急速减少到约30万吨,但超过60万吨的投放收益(shōuyì)甚微,担心“断米”的恐惧情绪仍旧弥漫日本社会。

△东京一家便利店6月5日出售政府投放的储备大米(图自日本共同社)

日本农林水产大臣小泉进次郎6日表示,如果投放所有(suǒyǒu)储备米仍不能有效遏制米价上涨,从国外(guówài)紧急进口大米“也将成为选项之一”。

同一天,日本首相(rìběnshǒuxiàng)石破茂也表示,如果储备米耗尽,不(bù)排除紧急进口大米的可能性。

△路透社报道截图

此言一出,立即引发舆论热议(rèyì)。

要知道,日本数十年(nián)来一直以(yǐ)保护农民利益之名,严格限制大米进口量。在1995年加入世界贸易组织前,日本曾对进口大米征收高达(gāodá)778%的关税,入世后逐渐降至目前的227%。

如果进口大米(dàmǐ)成真(zhēn),意味着大米作为日本稳定国产主粮的地位将被动摇。

对于(duìyú)米价的持续上涨,日本政府给出的理由包括气候变化导致自然灾害频发(pínfā)、人口老龄化导致农业劳动力不足、民众囤积大米导致需求激增等。甚至“赴日外国游客数量大增”也成(chéng)了日本大米不够吃的原因(yuányīn)之一。

△日本农民在稻田里用收割机工作(图自美联社)

然而(ránér),这些说法都难以令人信服。

日本经济界人士分析认为,米价飙升的根本原因之一(zhīyī)就在于日本实行了数十年的不合理农业政策。除长期限制大米进口外,日本政府在国内还推行旨在维持米价的“减产政策”。为此,日本农林水产省近年来一直(yìzhí)向改种(gǎizhǒng)其他农作物的农民发放补贴,日本大米年产量也因此(yīncǐ)被(bèi)控制在700万吨以下。

日本财务省前官员高桥洋(gāoqiáoyáng)一直言,“米荒”的出现(chūxiàn)就是减产政策捣的鬼。

“政府(zhèngfǔ)一直在减少供给,一旦需求增加,价格就涨上去了。也就是说,减产政策的本质就是默许(mòxǔ)价格上涨。”

△高桥洋一(资料图)

还有(háiyǒu)日本媒体指出,政府(zhèngfǔ)多次放粮却都无法平抑米价,最主要的原因是政府投放的储备(chǔbèi)米难以进入市场,而是被日本农业协同工会(日本农协)有意囤积。

据悉,日本农协通过竞标机制收购90%至95%的政府储备米,并由此进行实质性垄断(lǒngduàn),以便主导米价(mǐjià)。正因如此,日本农林水产大臣小泉进次郎5月下旬(xiàxún)表示,政府计划直接(zhíjiē)将储备米卖给零售商,而不是像之前那样拍卖给中间商。

△《朝日新闻》报道截图(题图为小泉进次郎)

石破茂政府面临“民意大考(dàkǎo)”

在日本,大米往往(wǎngwǎng)牵动政局走向。

早在1918年,日本米价飙升就曾(céng)引发骚乱,最终导致政府垮台。而就在上个月,日本政坛刚刚(gānggāng)发生因大米引发的人事变动。

面对严重米荒和持续暴涨的(de)米价,时任农林水产大臣江藤拓5月18日在(zài)一次公开演讲(yǎnjiǎng)中却称:“我从未买过米,因为支持者送给我很多米,我家里米多到可以开店售卖了。”

△路透社报道截图(题图为江藤拓)

这番言论在日本全国引发轩然大波。为平息民愤,日本首相石破茂(shípòmào)于5月(yuè)21日接受江藤拓的辞职,指由小泉进次郎接任农林水产大臣。

但日本共同社当时进行的全国紧急舆论调查结果显示,认为(rènwéi)政府做出人事(rénshì)撤换决定“太迟”的受访者占42.2%。

7月28日,日本将迎来国会参议院选举(xuǎnjǔ)。这被认为是对石破茂内阁的“民意(mínyì)大考”,而大米危机无疑是这次选举的核心议题。

△据日本新闻网4日报道,日本8家主流媒体近日进行的民调结果均显示,石破茂政府的支持率正持续下降。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇分析指出,日本大米问题很(hěn)可能牵一发而动全身,影响整个(zhěnggè)日本政局:

素材来源丨总台环球(huánqiú)资讯广播《环球深观察》

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