“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘(chénchéng) 龙芳华 郴州报道 近日(jìnrì)，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关(dǎngzhèngjīguān)厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧。 厉行节约(lìxíngjiéyuē)、源头治理，郴州在湖南率先，自2024年6月起铺开(pùkāi)市内公务“零接待”改革。 改革一年来，效果如何？记者近日到郴州实地(shídì)探访。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市机关事务管理局(guǎnlǐjú)） 破局一个零：“零接待(jiēdài)” 这场“零接待”改革，源起(yuánqǐ)郴州市委、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距半小时(bànxiǎoshí)车程。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点，食堂(shítáng)刷卡系统却(què)不互认，用餐不便。 数字化技术支撑，两个(liǎnggè)机关食堂互联。 两个打得通，N个能(néng)不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待餐就能“吃(chī)在食堂”。 2021年底，郴州(chēnzhōu)探索建立全市清廉食堂数字化、信息化联网系统(xìtǒng)。 公务接待需(xū)开具公函(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年，郴州查处违规吃喝问题60起，处理处分133人。一些干部“吃心(chīxīn)”不改，可能因一餐饭而(ér)丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃在(zài)食堂”。（邓和明/摄） 以问题为导向，需要改革(gǎigé)破局。 然而，“一卡通”动了人家的奶酪：一些食堂“经费暗补”，排斥外来者(wàiláizhě)共享(gòngxiǎng)“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心固定(gùdìng)食客流失，不想人走。 到2022年(nián)9月，郴州市乡镇级机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通(hùliánhùtōng)。 “只见‘卡’不见‘通(tōng)’，改革从来不是一蹴而就，再(zài)苦(zàikǔ)再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关事务管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委监委刚性赋能，全市一轮(yīlún)联合督查，仅一个半月，虚拟“大(dà)食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡(shuākǎ)场景。（图源：郴州市机关事务管理局） 机关食堂“一卡通(yīkǎtōng)”，堪称“零接待”基底。 基底铺好，2024年(nián)6月1日起，“零(líng)接待(jiēdài)”改革由试点而及全面：除会议、培训用餐和市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再(bùzài)安排接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有市、县、乡三级1500多家(duōjiā)食堂联网，打破跨区域(qūyù)用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖。 11万多名(wànduōmíng)干部职工每人(měirén)开设一个虚拟账户，一卡通用联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐6至15元不等。 接待场所由酒店饭馆变联网食堂，用餐方式由开具公函吃(chī)“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务(gōngwù)餐深刻改变。 推进(tuījìn)一个零：“零差别” 有人说，在中国，饭局是最(zuì)讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个“局”，并非(bìngfēi)易事。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者(jìzhě)：“刚开始的时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导(shàngjílǐngdǎo)来(lái)检查、调研，和我们乡镇干部一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡(qījiǎxiāng)机关食堂。（陈乘/摄） 推进改革(tuījìngǎigé)，领导干部以身作则，胜过千言万语。 记者了解到，湖南省委(húnánshěngwěi)主要领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市领导(lǐngdǎo)到县、乡调研，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州市委主要领导到(dào)汝城县文明瑶族乡下访接访，与基层干部(jīcénggànbù)职工同吃食堂。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年(yīnián)来，她所在的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐，自己刷卡(shuākǎ)，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法(shíshībànfǎ)》《郴州市党政机关食堂管理(guǎnlǐ)办法》等制度，通过建章立制助推改革。 与此同时，郴州多部门(bùmén)监督(jiāndū)执纪一体化，以“零容忍”护航“零接待”。 纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计等部门，依托“互联网+监督(jiāndū)”公务用餐(yòngcān)子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测预警(yùjǐng)、跟踪督导。 比如用车与用餐(yòngcān)，就有后台比对。 “你申请了公车，应‘吃(chī)在食堂’，但没有刷卡(shuākǎ)记录，当心‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点(dìngdiǎn)饭店，约(yuē)谈提醒没有刷卡的就餐者，已查处8起(qǐ)典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律高压线“带电”。 ▲“规矩”醒目。（图源：桂东县委(xiànwěi)宣传部） 公款请吃行不通，私人请客尽(jǐn)“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级评比验收组。郴州市纪委监委认为(rènwéi)可能会影响结果公正，存在隐形变异、廉政(liánzhèng)风险，给予当事人党纪政务(zhèngwù)处分。 “零接待”改革“一碗饭端平”，据(jù)郴州(chēnzhōu)市委常委、市纪委书记、市监委主任(zhǔrèn)肖开斌介绍，实行公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归一个零：“零负担(fùdān)” 桂东县沙田镇(zhèn)地处高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关食堂最(zuì)多一天接待超10桌。 “那时煮饭用大(yòngdà)铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田(shātián)镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历(jīnglì)。 ▲沙田镇机关(jīguān)食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成习惯成常态(chángtài)，上级领导、基层干部都(dōu)同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再深陷接待(jiēdài)安排、后续(hòuxù)报账等繁琐事务，不再“全体都有”端盘子； 到乡镇(xiāngzhèn)“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰式“考察(kǎochá)调研”被遏制，乡镇公务接待频次降低； 一(yī)顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再占用太多时间，能“眯(mī)一会儿，午休一下”……从餐桌边松绑，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台(chūtái)、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内公务“零接待”被列入(lièrù)郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组扫码(sǎomǎ)就餐。（图源：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约(lìxíngjiéyuē)，乡镇各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂专账，从(cóng)食材入库到核销，全过程精细透明。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪(pēngrèn)专业掌勺。政企(zhèngqǐ)双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻镇机关食堂严格微信(wēixìn)群报餐制，食堂精准掌握(zhǎngwò)就餐人数，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工报餐。（图源(túyuán)：永兴县油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零”的(de)乡镇越来越多，基层于重负里突围。 一组数据(shùjù)说话：今年一季度，全市公务接待费支出(zhīchū)同比下降84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话：郴州市委办牵头开展了“零接待(jiēdài)”调研，问卷调查显示，干部职工满意度达(dá)95.7%。 “我们(wǒmen)是真心拥护(yōnghù)这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心，不用(bùyòng)为接待领导而费尽心思(fèijìnxīnsī)安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年可以节省不少公务接待费用，可以办很多事；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰。（范(fàn)卫国/摄） 在湖南省(húnánshěng)社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心(zhōngxīn)）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内公务“零接待”这项改革有三重价值。 首先，体现(tǐxiàn)了制度创新的(de)前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网(liánwǎng)食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显(zhāngxiǎn)了(le)治理现代化的系统性。表面上是解决“吃”的小问题，实质上是加强干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定(guīdìng)精神的生动实践。通过小切口撬动大变革，有效(yǒuxiào)破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政建设的精准性，从源头上防范廉政风险，将(jiāng)反腐倡廉从被动查处转向主动(zhǔdòng)预防(yùfáng)，在“吃饭”上构建了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟市(shì)，已到郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行市内(shìnèi)公务活动“零接待”。 更多的“零接待”，在路上(lùshàng)。